上傳者 日期 2023-04-06
關于頒發2016年健康安全環保工作要點的
通 知
各單位、部室：
為全面貫徹落實國家新《安全生產法》、《環境保護法》及相關健康安全環保法律法規和規章制度，不斷提升公司健康安全環保管理水平，有效防范各類健康安全環保事故事件發生，現結合公司實際，特制定《2016年健康安全環保工作要點》，請各單位、部室認真組織實施。
附件一：2016年健康安全環保工作要點
附件二：2016年各單位部室HSE目標分解
錫礦山閃星銻業有限責任公司
二○一六年元月十二日
錫礦山閃星銻業有限責任公司辦公室
附件一：
2016年健康安全環保工作要點
2016年是十三五規劃的開局之年，是公司全面深化改革，實現減虧增效的關鍵之年。公司為貫徹落實新《安全生產法》、新《環境保護法》、《職業病防治法》等法律法規和上級部門相關文件精神，牢固樹立“安全第一、預防為主，環境友好、持續發展”的健康安全環保思想，有效防范各類健康安全環保事故事件發生，特制定如下工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府和集團公司關于健康安全環保工作的決策部署,以“三鐵六抓”為指導思想，以“三嚴三實”的精神狠抓責任制落實，以“零容忍”的態度開展隱患排查整治，建立健全健康安全環保長效機制，努力實現公司職業健康安全環保狀況根本好轉。
二、工作目標
1、HSE管理體系正常運行，安全標準化持續改進。
2、杜絕工亡事故，遏制重傷事故，輕傷事故8‰以下。
3、杜絕重大設備、交通、火災事故。
4、杜絕職業危害事件。
5、全員教育培訓普及率、三項崗位人員持證上崗率100%。
6、無廢水、廢氣、廢渣污染事故，上級抽檢達標率100%。
三、工作要點
為確保實現上述工作目標，需要著重做好以下工作：
1、根據國務院安委會、省安委會文件要求，切實做好歲末年初及2016年元旦春節期間安全生產工作，扎實開展安全生產大檢查“回頭看”專項整治活動。
2、加快礦山淺部采空區的充填進度，積極爭取國家專項資金扶植，確保殘礦回采安全。
3、重點抓好頂板安全管理，嚴格落實頂板分級管理制度和錨桿作業審批手續，推廣樹脂錨桿護頂，探索機械化檢撬作業。
4、進一步強化現場安全確認，嚴格落實公司十五條硬性規定。
5、加強礦山安全避險“6+1”系統運行維護管理，及時合理調整監測監控設備，保證數據準確，切實發揮緊急避險功能。
6、強化重大安全隱患治理和重大危險源監控。重點抓好礦山五大安全關鍵、尾礦庫、炸藥庫、油庫、硫酸儲罐、煤氣管道及上下班車等重點部位的安全管理。
7、加強礦井提升機、人車水泵、主扇空壓機、行車鍋爐、廠內機動車及防雷電等特種設備設施的日常檢查維護，嚴格按行業標準要求，定期檢驗檢測。
8、加快淘汰落后工藝設備，大力推廣礦山機械化、自動化作業，倡導科技興安，提升本質安全。
9、完善礦井通風系統，強化局部通風管理，配足便攜式氣體檢測報警儀，遏制中毒窒息事故發生，減少呼吸性粉塵對人體的危害。
10、保持對兩礦各級管理人員下井考核問責力度，加強工區、段隊基礎管理工作，嚴格遵守礦山領導帶班下井和地面單位領導值班值守制度。
11、按五礦有色控股公司的要求，清退外包隊伍。
12、加強職業健康管理，做好接塵、接毒員工健康體檢工作。
13、鞏固安全標準化取得的成果，完成礦山二級安全標準化和危險化學品二級安全標準化再認證工作。
14、按時完成銻冶煉廠煙氣脫硫升級改造和穿風坳廢渣治理環保項目。
四、保障措施
1、強化落實安全環保責任，始終保持高壓態勢。
一是按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和安全生產“三個必須”的總體要求，年初公司與廠礦、廠礦與車間（工區、段隊站）繼續簽訂好安全環保責任狀，人人簽訂安全生產承諾書，進一步落實安全環保責任，做到關口前移。二是員工違章記分考核辦法要切實有效運行，對違章記分達到限值的要下崗培訓，考試合格后才能上崗操作。三是全面推行安全環保約談制，對不能履行安全崗位職責，事故隱患久拖不改的責任人進行督促警示和誡勉談話，造成嚴重后果的要實行先期免職,強化事前預防。四是要嚴格按照“四不放過”原則開展事故調查分析，按公司規定對責任人、責任單位從嚴處罰到位，決不姑息遷就。
2、扎實開展隱患排查整治，消除各類安全環保隱患。
一是要全面構建公司、廠礦、車間（工區、段隊站）及崗位員工四級隱患排查整治常態、長效管控體系，隱患整改要確保“五到位”，實行閉環管理。二是要充分發揮公司、廠礦安全環保專業督導組的協調督導作用，突出專業監管，繼續開展礦井提升、頂板通風、尾礦庫、危化品及易燃爆物品（火工品）、道路交通等專項檢查。三是加強中晚班、雙休日、交接班、用餐時間、相鄰交叉作業、臨時性工作及邊遠作業區域等薄弱環節的安全管理。四是要把日常性、節日性、季節性安全檢查結合起來，重點抓好春節兩會、“五一”、“國慶”、防洪度汛期間停產檢修、值班值守工作，特殊時段堅持公司領導帶隊掛點督查。五是要加強二級單位廢水處理站每周定期監測、每月定點監測和不定期抽檢工作。六是繼續開展單位之間、工區（隊）之間的安全對口檢查。
3、加強安全教育培訓，提高安全環保意識。
一是要繼續深入學習新《安全生產法》、《環境保護法》和其他健康安全環保法律法規，倡導依法治安，牢固樹立紅線意識和底線思維。二是繼續分層次、分崗位開展安全教育培訓，堅持外訓為輔、內培為主的原則，要把兩礦（含外包隊伍）工區、段隊管理人員、四大工種及特種作業人員作為培訓重點，經培訓考試合格后，方可上崗。三是重點要抓好工區、班組級安全教育培訓，培訓要以崗位操作規程、危險源辨識、現場應急處置等內容為主，切實提高一線員工安全技能和安全意識。四是繼續抓好新員工三級安全教育和轉崗復崗、臨時外包工程作業人員的安全教育培訓。
4、強化安全文化建設，營造濃厚安全氛圍。
一是繼續開展安全生產月、百日安全無事故、安全活動日和安全生產檢查“回頭看”等多種形式的安全文化活動，強化員工安全環保意識。二是充分利用微信短信、網絡報刊、廣播電視、電子屏、文化長廊等載體曝光各種違章行為，宣傳健康安全環保法律法規，傳達上級文件精神，普及健康安全環保知識。三是適時開展典型事故案例回顧與反思活動，組織觀看安全警示教育片，從靈魂深處提高員工安全意識。四是充分發揮各級黨團、工會的組織優勢作用，開展多種形式的安全生產宣教活動，營造濃厚的安全氛圍。
5、扎實抓好環境保護工作，消除環境污染。
一是強化現有環保設施運行管理考核力度，確保環保設備設施正常運轉，全年無大小環保事故發生，有害廢渣堆放轉運規范有序。二是加強環保項目作業人員安全技能培訓，增強工作責任心，提高工作質量，主動應對上級環保部門的檢查與監測，做到原始記錄臺賬及時準確完整。三是在加快銻冶煉廠廢水處理系統建設的基礎上，要啟動銻冶煉重金屬煙塵治理及脫硫系統升級改造項目和采選廠尾礦廢水治理和回用項目。四是爭取環保補助資金，對歷史遺留的冶煉爐渣進行生態修復和綜合利用。
6、強化職業健康管理，減少職業危害。
一是與省勞保院合作完成“礦山井下呼吸性粉塵危害防治技術研究“，提出有效預防措施，最大限度減少呼吸性粉塵對作業人員的危害。二是根據生產需要，新建采選廠七里江區域通風系統工程；進一步完善兩礦通風系統，合理調節風量，降低粉塵濃度。三是認真推行崗前、崗中、離崗體檢制度，做好2016年度接塵、接毒員工健康體檢工作。四是加強地面選礦廠、冶煉廠噪聲、粉塵、重金屬的檢測監控，積極治理超標場所，開展“減污減崗”工作。五是要大力宣傳職業病防治知識，提高員工個體防護意識，配足防護用品。
7、加強應急管理，提高應急處置能力。
一是加強應急預案管理，公司、廠礦要對現有綜合、專項應急預案重新修訂評審，使預案更具實用性、可操作性和合規性。二是重點部位、重要裝置、重要崗位都要有現場應急處置方案，配備相應應急物資，方案要簡明扼要，盡量圖表化、牌板化。三是各單位要針對易發事故類型，開展應急演練，兩礦重點要開展井下中毒窒息、冒頂片幫、爆炸、透水及高處墜落事故演練，充分發揮安全避險六大系統的作用；煉廠和其他地面單位應針對火災、鍋爐爆炸、管道泄漏、防洪度汛、防寒抗凍等開展應急演練。四是要認真編好演練計劃，組織演練培訓，做好演練記錄，總結演練效果，改進應急預案，不斷提高應急處置能力。
健康安全環保工作不僅關系到員工生命健康和企業社會形象，更關系到企業的長遠發展和干部政治生命,各級管理人員務必引起高度重視，始終把健康安全環保擺在工作首位。2016年，我們一定要振奮精神，堅定信心，狠抓安全環保隱患整治，不斷創新安全環保管理模式，夯實安全環保管理基礎，確保各項職業健康安全環保目標的實現。
附件二：
2016年各單位部室HSE目標分解
一、主要生產單位目標
南礦：
1、工亡和重、特大設備、火災、污染、交通事故均為零；
2、重傷≤2人次，千人負傷率≤10‰；
3、采掘電耗26kw.h /t、水耗0.4t/t；選礦24kw.h/t、水耗1.2t/t；
4、粉塵濃度合格率100%，井下消滅大面積Ⅲ級危害；
5、全員培訓普及率100%，三項崗位人員持證上崗率100%；
6、隱患整改率100%；
